贸易法规常见问题解答

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海关 10+2
要求提交的 10+2 资料有哪些?
ISF 合规流程的三个阶段是什么?
为什么 10+2 对我的公司至关重要?
进口合规自动化解决方案可通过哪些方式帮助企业符合 10+2 新规?
您可以通过哪些方式进行 ISF 申报?
在为当前客户申报时,您会遇到哪些问题?
雷斯法案
什么是雷斯法案?
哪些产品会受到影响?
申报要求是什么?何时生效?
会对贵公司的进口产生何种影响?
Amber Road 的贸易内容和贸易自动化解决方案如何为进口商提供帮助?
其他资源

1. 什么是雷斯法案?

雷斯法案是美国最早的野生动植物保护条例,该法案最初于 1900 年通过,之后在 1981 年进行了重大修正。2008 年 5 月 22 日,雷斯法案再次进行修正,依照美国《2008 年食品、环保与能源法案》第 8204 部分的规定,进一步扩大了对植物和植物产品的保护范围。本次修正还规定,在州际和对外贸易中进出口、运输、销售、接受、获取或购买受美国及任何外国法律合法保护的植物及植物产品为非法行为。从全球贸易管理的角度来看,最重要的一点是,进口特定植物和植物产品却不进行进口申报的行为也是违法的。申报的内容应包括植物的学名、其属种和种类、国家产地、植物数量、进口价值,如果是含有再生成分的纸张和纸板制品,则无论是什么物种,也无论产自哪个国家,都要申报再生成分的平均百分比。

为了便于美国农业部动植物卫生检验检疫局(APHIS)实施进口流程和后续执法行为,美国海关和边境保护局(CBP)已同意更新其电子录入系统 (ABI),以便能通过电子方式获得此类申报信息。APHIS 将 HS 章节的分阶段实施时间范围确定为 2009 年 4 月 1 日至 2010 年 9 月 30 日,基于这一规定,CBP 已确认,从 2009 年 4 月 1 日开始,在雷斯法案的执行过程中,其 ABI(自动经纪人界面)系统即可接收电子申报。

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2. 哪些产品会受到影响?

根据《Federal Register》杂志2009 年 2 月 3 日发布的信息,APHIS 定义了下列执法阶段:

第 1 阶段(2008 年 12 月 - 2009 年 3 月 31 日):
可通过 APHIS 网站上提供的 PPQ 505 表单自愿进行纸质申报 - http://www.aphis.usda.gov/plant_health/lacey_act/index.shtml
第 2 阶段(2009 年 4 月 1 日 - 2009 年 9 月 30 日):
HTS 第 44 章(木材与木制品)
4401(薪材)
4403(原木)
4404(桶材;木竿、木垛、木桩)
4406(铁路或电车轨道枕木)
4407(纵向锯开或劈开的木材)
4408(用于镶面的木板)
4409(连续成形的木材)
4417(工具、工具手柄、扫帚把)
4418(建筑施工用的细木工和木器)
第 3 阶段(2009 年 10 月 1 日 - 2010 年 3 月 31 日):
HTS 第 44 章(木材与木制品)
4402(木炭)
4412(胶合板、除 44129906 和 44129957 之外的镶面板)
4414(木制框架)
4415(包装盒、箱子、板条箱、鼓状容器)
4419(木制餐具与厨房用具)
4420(木制镶嵌工艺品;首饰盒;小雕像)
加上第 I 阶段和第 II 阶段的要求
4704(化学木浆、亚硫酸盐)
4701(机械木浆)
第 4405 - 4416 章(锯末、纤维板、木桶)
第 4701 章(木浆)
第 4 阶段(2010 年 4 月 1 日 - 2010 年 9 月 30 日):
HTS 第 44 章(木材与木制品)
4421(其他木制品)
4802(非涂布书写纸)
HTS 第 66 章(伞、手杖、马鞭)
6602(手杖、鞭子、鞭柄)
HTS 第 82 章(工具、器具)
8201(手工具)
HTS 第 92 章(乐器)
9201(钢琴)
9202(其他弦乐器)
HTS 第 93 章(武器弹药)
9302(左轮手枪和手枪)
93051020(左轮手枪和手枪的零配件)
HTS 第 94 章(家具等)
940169(有木制框架的座椅)
HTS 第 95 章(玩具、游戏与运动设备)
950420(台球用品和配件)
HTS 第 97 章(艺术作品)
9703(雕塑)
加上第 I、 II 和 III 阶段的要求
下一阶段待确定产品(2010 年 9 月 1 日后实施):
HTS 第 48 章(纸制品)
HTS 第 66 章(伞、手杖)
HTS 第 82 章(工具)
HTS 第 89 章(舰船、舟艇)
HTS 第 92 章(乐器)
HTS 第 93 章(武器弹药)
HTS 第 94 章(家具)
HTS 第 95 章(玩具、游戏与运动商品)
HTS 第 96 章(扫帚、铅笔、按钮)

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3. 申报要求是什么?何时生效?

从 2008 年 12 月 15 日开始,进口商必须在进口(即报关)之前针对受影响的产品提交包含以下内容的申报材料:

植物的学名(包括属种和种类)
进口价值
植物数量
植物的产地国家名称
对于含有再生成分的纸张和纸板制品,无论是什么物种,无论产自哪个国家,都要申报再生成分的平均百分比

虚假申报或不进行申报将被起诉。

自动执行进口流程有助于确保符合这些要求。如需了解更多信息,请观看视频:“自动运行进口合规流程简介”。

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4. 会对贵公司的进口产生何种影响?

如上所述,如果贵公司进口《Federal Register》杂志中列出的 HTS 章节定义的任何产品,必须收集必要的申报要求,做好在报关申报时进行报告的准备。在未来的阶段中还可能包含其他木制品。

需要考虑的某些关键业务流程包括:

您将如何确定可能受雷斯法案申报要求管制的一系列产品?
您将如何填写用于报关申报和审计所要求的信息?
您将如何验证和确认与您的货件交易有关的产品申报要求?
您将如何表达产品申报要求以做好进口报关准备?

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5. Amber Road 的贸易内容和贸易自动化解决方案如何为进口商提供帮助?

对于以上列出的每个需要考虑的业务流程,Amber Road 都有合适的解决方案来满足雷斯法案申报需求:

“全球贸易内容”是业内最强大的贸易合规信息来源,我们通过更新“全球贸易内容”向进口商发出警报,使他们可以在对进口到美国的商品进行归类的同时,对雷斯法案申报要求作出响应。
进口商可以使用我们的贸易进口解决方案,针对可复用性和审计用途,按产品编写雷斯法案申报要求的详细信息。
在货件处理过程中,对因雷斯法案申报要求而被扣留的产品提供必要的通告,以管理异常情况。
然后,经过确认的货件可通过电子方式传输给报关行或申报服务机构,以准备进口所需的雷斯法案申报详细信息。

一些业内领先企业正在将 Amber Road 贸易进口解决方案集成到其企业采购软件中,在预报关、报关再到后补报关的整个过程中,查看及审核所有进口交易活动的完整审计追踪记录。

请下载我们的《自动化进口供应链》白皮书了解详细信息。

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其他资源:

对于以上列出的每个需要考虑的业务流程,Amber Road 都有合适的解决方案来满足您的雷斯法案申报需求:

请查看我们的解决方案概述,进一步了解 Amber Road 的 Global Knowledge®
请查看我们的解决方案概述,进一步了解 Amber Road 的进口管理解决方案
如需了解关于雷斯法案的详细信息,请访问:http://www.aphis.usda.gov/plant_health/lacey_act/index.shtml
如需查看《Federal Register》杂志,请访问:
http://www.aphis.usda.gov/plant_health/lacey_act/downloads/2008-0119.pdf

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